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為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面依法治國(guó)的要求,指導(dǎo)地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員依法履職到位,提高監(jiān)督執(zhí)法水平,加大無(wú)證行醫(yī)打擊力度,規(guī)范無(wú)證行醫(yī)查處工作,進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),保障人民群眾就醫(yī)貼心,根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),我委組織制定并印發(fā)了《無(wú)證行醫(yī)查處工作規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)。
《規(guī)范》共二十六條,內(nèi)容主要包括:一是明確了適用范圍?!兑?guī)范》主要適用于查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動(dòng)的單位和個(gè)人,主要包括未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,偽造變?cè)臁夺t(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》被撤銷、吊銷、注銷以及超過(guò)有效期等幾種情況。二是明確了各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處無(wú)證行醫(yī)工作職責(zé),以及應(yīng)當(dāng)建立的各項(xiàng)工作機(jī)制制度??h級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)無(wú)證行醫(yī)查處工作,建立監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督協(xié)管工作機(jī)制以及無(wú)證行醫(yī)查處公示等制度,開展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾防范意識(shí),暢通投訴舉報(bào)渠道,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。縣級(jí)以上地方監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)在同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)無(wú)證行醫(yī)查處工作任務(wù)。三是規(guī)定了無(wú)證行醫(yī)案件的立案、調(diào)查、取證、處理等各項(xiàng)工作內(nèi)容、程序和具體要求。四是規(guī)定了非法行醫(yī)涉嫌犯罪案件需要刑事移送的情形以及涉及其他部門職責(zé)案件的移交要求。五是明確了衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員在查處無(wú)證行醫(yī)工作中應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的六種情形。六是明確省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門可結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定執(zhí)行本規(guī)范的具體規(guī)定。
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